Как сделать дружелюбных копов?

July 11, 2016 12:04 am 0 comments Автор:

nypdПрограмма Управления полиции Нью-Йорка (NYPD), направленная на «переосмысление поведения» с упором на создание общественных отношений, на прошлой неделе была расширена ещё на шесть участков и одно отделение полиции. Теперь она действует в 26 участках и шести отделениях. Журналисты из Gotham Gazette посетили участок 79 на западе микрорайона Бедфорд-Стюйвесант, Бруклин, чтобы пронаблюдать развертывание программы и поговорить с жителями об их отношении к новой модели работы полиции.
Программа «районная полиция», иногда называемая также «общинная полиция», была в порядке эксперимента начата на четырех участках в мае 2015 года. Как и другие инициативы мэра де Блазио и комиссара Билл Бреттона, она реализует стратегию «предупредить пожар дешевле, чем потушить» – то есть направлена на создание в городе такой среды, которая вообще не будет порождать преступлений. Именно с этой целью штат полиции был увеличен на 1300 новых сотрудников. Служащим регулярно напоминают, что граждане должны видеть полицейскую форму не только тогда, когда происходит что-то страшное.
По существу, план полиции NYPD направлен на укрепление доверия между сотрудниками полиции и жителями, владельцами бизнеса и гостями города в районах их патрулирования. На это будет выделено до трети рабочего времени каждого патрульного. Предполагается, что «ежедневные личные взаимодействия и непосредственное участие в делах общины помогут выстроить отношения». Или, как писали на нашей бывшей родине, «участковый – от слова участие». Каждый участок разделяется на 4-5 секторов, к каждому сектору прикрепляется патрульная машина с двумя полицейскими.
Регулярно посещая одни и те же кварталы, полицейский должен знакомиться с их жителями, получать представление об их проблемах и рисках – ну и соответственно, разрабатывать методы предотвращения – будь то методом убеждения или «мягкой силы». В свою очередь, копы становятся для местных жителей не просто безликими фигурами в форме. Программу предполагается расширить до 40 участков в следующем году (всего город разбит на 77 участков).
«Это действительно связано с центральной идеей, что мы обязаны сделать это для наших общин и для наших сотрудников, чтобы держать тех и других в безопасности, – сказал мэр, когда он объявил план чуть более года назад. – И эти две идеи объединяются, когда полиция и общины работают вместе».
Некоторые реформаторы критически относятся к данной идее. По их мнению, это приведёт лишь к тому, что полиция начнёт всё чаще лезть не в своё дело, придираясь к так называемым «преступлениям против качества жизни».
Когда в прошлом году было предложено увеличить численность NYPD, чтобы помочь реализации программы, Алекс Витале, доцент социологии в Бруклинском колледже, и Алисса Агилера, политический директор правозащитной организации VOCAL-NY, выступили против этой идеи. Как они написали в марте 2015 года: «Слишком часто, взаимодействие полиции с общиной означает более интенсивное и навязчивое полицейское вмешательство, которое становится поводом для введения уголовной ответственности из-за мелких нарушений, в основном применительно к цветным. При этом игнорируются основные причины такого поведения, включая бедность, бездомность, употребление наркотиков, проблемы психического здоровья, и многое другое».
На выпускной церемонии в полицейской академии NYPS в пятницу, 1 июля, комиссар Бреттон ещё раз изложил концепцию, лежащую в основе модели «районной полиции». Он посоветовал 1257 новым выпускникам, «не заворачиваться в синий кокон, который изолирует вас от общества».
Участок 79, где стартовала программа, находится не в самом криминальном, но и не в самом спокойном районе города. С одной стороны, здесь относительно высокий уровень преступности, с другой – он постепенно снижается, от 7277 тяжких преступлений в 1990 году до 1 541 в 2015. Из них 7 убийств, 27 изнасилований, 281 грабежей, 363 хулиганских нападения, 312 краж, 456 случаев мошенничества и 95 угонов. Сам район с каждым годом становится чище и богаче.
Как говорят направленные на участок журналисты, запуск программы прошёл «без особых фанфар». Работа шла практически рутинно, мало чем отличаясь от прошлых дней. Связаться с начальником участка им не удалось. Служащие на участке не знали деталей новой программы и предложил Gotham Gazette связаться с штаб-квартирой NYPD, чтобы найти тех, кто отвечает за данную инициативу.
Офис заместителя комиссара по связям с общественностью впоследствии подтвердил, что программа была запущена на данном участке. Он уже разделён на четыре сектора, к каждому из которых прикреплена ответственная пара.
Для людей, живущих в этом районе, запуск программы стал неожиданностью. Некоторые сказали, что до них «доходили слухи», для других он оказался полной неожиданностью. Но большинство опрошенных согласилоссь, что это необходимая инициатива, которая могла бы смягчить недоверие между полицией и общиной, которая состоит в основном из цветных.
Несколько человек выразили опасения по поводу увеличения числа полицейских на улице – в основном это были те, кому ранее досталось из-за тактики «остановки и обыска» прохожих на улицах. Но и они поддержали принцип, лежащий в основе программе, «если это означает, что сотрудники полиции будут взаимодействовать с ними, как с законопослушными гражданами, а не рассматривать их с подозрением».
Ветеран армии Герберт, 90 лет, прожил на западе Бедфорд-Стюйвесанта более 60 лет и видел, как этот криминальный район стал меняться в лучшую сторону десять лет назад. Он вспомнил беспорядки, которые начались в Гарлеме в 1964 году после расстрела чернокожего подростка служащим полиции Нью-Йорка, а позже распространились на Бедфорд-Стюйвесант. «Когда полиция начинает бороться с народом, весь район пылает, – сказал он. – Сейчас тут рай по сравнению с тем, что было в прошлом. За свою жизнь я подружился со многими полицейскими, работавшими в этом районе, видел, как они приходили и уходили. Но тех, что работают сейчас, я не узнаю. Сейчас очередь молодого поколения налаживать с ними отношения».
Кейшон Уоррен, 35 лет, является совладельцем Brooklyn Blend, кафе на Томпкинс-авеню, в нескольких кварталах от участка 79. Полицейские часто посещают его заведение, приходят даже с соседнего участка 81. «Я за любую инициативу, которая может помочь общине расти и становиться безопаснее, не отнимая при этом у людей средств к существованию, – сказал он. – Они и сейчас делают потрясающую работу, но несмотря на падение уровня преступности, есть место для совершенствования».
Джордж Карти, 56 лет, работает администратором консалтинговой сети. Он всегда доверял местной полиции. «Это хорошая идея, – сказал он по поводу новой программы. – Особенно для молодёжи, которая сможет научиться видеть в полицейском союзника, а не противника».

Р. Рабинович

Leave a Reply


  • В мире Нью-Йорк Общество нй Политика нй BDS не пройдёт!

    BDS не пройдёт!

    Городской совет во вторник после весьма бурной дискуссии принял резолюцию, которая осуждает движение, призывающее к бойкоту Израиля «в защиту палестинского народа». Постановление отнюдь не было единогласным – ем предшествовала весьма напряжённая дискуссия на повышенных тонах. В резолюции, которую предложил в мае член совета Энди Коэн, город осуждает все усилия по делегитимации государства Израиль и глобальное движение за бойкот оного. В резолюции говорится, что BDS-движение (сокращение от «Бойкот, Отчуждение и Санкции») печально известно тем, что игнорирует «множество деспотических режимов»в мире; что […]

    Read more →
  • Нью-Йорк Политика нй Экономика нй Без воды ни туды, ни сюды

    Без воды ни туды, ни сюды

    В 2014 году губернатор штата Эндрю Куомо изыскивал средства, чтобы финансировать строительство нового моста Таппан Зи стоимостью в 4 миллиарда долларов, соединяющего округа Вестчестер и Роклэнд, таким образом, чтобы можно было пообещать минимальное повышение стоимости проезда. Строительство на тот момент фактически уже началось, несмотря на отсутствие четкого плана финансирования и распределения затрат. 13 июня 2014 Куомо объявил, что Environmental Facilities Corp. предоставит штату кредит на $ 511 миллионов из Clean Water State Revolving Fund («Возобновляемый фонд чистой воды»). Фонд, который […]

    Read more →
  • Америка Общество США Политика США Буржуин и столбовая дворянка

    Буржуин и столбовая дворянка

    В последнее время я обратил внимание, что буржуин Дональд Трамп ведет свою предвыборную кампанию по рабоче-крестьянски, а социал-демократка Хиллари Клинтон – как столбовая дворянка. Это впечатление усилила большая статья в «Нью-Йорк таймс», повествующая о том, как Хиллари собирает деньги на свою кампанию не у униженных и оскорбленных, как Берни Сандерс, а у богатых и знаменитых. Статья называется «Где была Хиллари Клинтон? Спросите у богатеев». В данном случае она гостила у нас в Хэмптонах, которые есть американская Рублевка и Николина Гора. […]

    Read more →
  • Америка В мире Общество США Политика США Мы проигрываем войну с терроризмом

    Мы проигрываем войну с терроризмом

    Ещё одна статья Джона Шиндлера – эксперта по вопросам безопасности и бывшего аналитика и контрразведчика Агентства национальной безопасности. Как оказалось, несмотря на ранее опубликованную жёсткую критику в адрес своих бывших коллег (которую мы также приводили в номере 793), Шиндлер отнюдь не считает их деятельность бесполезной.

    Read more →
  • Новости КАМЕНЬ И БОЛЬ

    КАМЕНЬ И БОЛЬ

    …Мы приходим сюда каждый год – традиция. «Мы» – это выпускники сто десятой ташкентской спецшколы с примкнувшими супругами, вроде меня. «Сюда» – в бруклинский парк имени Ашера Леви, называемый также Sea Side Park – обыкновенный городской, не особо густолиственный – скорее, «парчок»: детские площадки, летняя эстрада, скамеечки, пенсионеры-доминошники за столиками, собачьи бега… Рядом океан, в воздухе соль и йод, чуть поодаль – отец-кормилец Брайтон с его торговой суетой, которая сюда, слава богу, не доносится. Общаемся, фотографируемся – потом либо коллективное […]

    Read more →
  • Америка Нью-Йорк Общество нй Общество США Экономика нй Экономика США Уже и до угроз дошло…

    Уже и до угроз дошло…

    Сервис Airbnb угрожает подать в суд, если губернатор Куомо подпишет законопроект, который запрещает рекламу незаконных гостиниц на сайтах обмена жильём и предусматривает штраф в размере до $ 7500 за каждое нарушение. В письме, направленном во вторник Куомо и лидерам законодательного собрания, главный юрисконсульт AirBnB, Роб Чеснат, назвал законопроект «не только неразумным», но и неконституционным. «Поскольку этот незаконный законопроект может нанести реальный вред нашей общине … мы хотим официально уведомить штат, что … у Airbnb не будет иного выбора, кроме как […]

    Read more →
  • Америка В мире Общество США Политика США Их цель – демократия?

    Их цель – демократия?

    Американская разведка и правоохранительные органы проводят расследование предполагаемой широкой российской секретной операции в Соединенных Штатах, направленной на то, чтобы подорвать доверие общественности к предстоящим президентским выборам и политическим институтам США – сообщают представители разведслужб и должностные лица Конгресса. Цель следствия – понять масштабы и цели российской кампании, которая включает хакерский взлом систем, используемых в политическом процессе, повышая способность России к распространению дезинформации. Расследование координирует Джеймс Клеппер-младший, директор Национальной разведки (DNI). Российское влияние в Соединенных Штатах «это то, к чему мы […]

    Read more →
  • Америка В мире Общество США Политика США Трамп и депортация нелегалов

    Трамп и депортация нелегалов

    Мексиканский президент Энрике Пенья Нието пригласил к себе обоих главных кандидатов в американские президенты. Хиллари Клинтон, которая на своем веку снялась почти со всеми важными иностранцами планеты, замешкалась, тогда как Дональд Трамп, который пока не снялся практически ни с одним, прилетел в Мексику и на совместной пресс-конференции с ее президентом выглядел, как всамделишный лидер. О чем они говорили с мексиканцем за закрытыми дверями, никто точно не знает, но американцы впервые увидели Трампа на международной арене, и он выглядел на ней […]

    Read more →
  • Интервью Кино Новости культуры Развлечения Могу пожелать только работоспособности и веры в себя!

    Могу пожелать только работоспособности и веры в себя!

    Илана Юрьева известна всем по гротескным ролям в шоу «Уральские Пельмени». Всеми любимая народная передача подарила зрителям еще одну симпатичную и смешную героиню. И чем невероятнее образы, приходилось создавать Илане, тем больше зритель запоминал и принимал новенькую. А ведь мало кто знает, что Илана профессиональная актриса, певица, танцовщица и ведущая. И свое первые шаги она сделала на телевидении в качестве ведущей детской передачи. Вот так увлечение превратилось в профессию и теперь мы все чаще встречаем ее на наших экранах.

    Read more →
  • Америка Интервью Кино Общество США Развлечения О Голливуде, русском и не только

    О Голливуде, русском и не только

    У Голливуда – русские корни. Отцы-основатели киностудии «Метро-Голдвин-Майер» Сэмьюэл Голдвин и Льюис Майер родились в России. Оба дедушки Стивена Спилберга родом из России, бабушку Леонардо ли Каприо зовут Елизавета Смирнова… Многие голливудские звезды могут найти в своей родословной русских. Но этим пока что «русское» присутствие в современном Голливуде и ограничивается. Возможно, все дело в том, что в Голливуд многие едут исключительно для того, чтобы покорять его. Кинорежиссер Вера Томилова поступила иначе.

    Read more →
  • Америка Криминал США Общество США Политика США Экономика США Спасаясь от частников

    Спасаясь от частников

    После того, как Министерство юстиции объявило этим летом, что намерено прекратить использовать частные тюрьмы, спикер городского совета Нью-Йорка Мелисса Марк-Виверито призвала федеральные власти расширить эту инициативу и покончить заодно с частными центрами содержания под стражей для нелегальных иммигрантов. В открытом письме, направленном в понедельник утром к министру национальной безопасности Джею Джонсону и к директору бюро иммиграции и таможенного контроля (ICE) Саре Салдана, Марк-Виверито утверждает, что частные подрядчики «снова и снова доказывали, что они не могут или не желает выполнять соответствующие […]

    Read more →
  • Америка В мире Общество США Политика США Тема номера Тёмный властелин Кремля

    Тёмный властелин Кремля

    Ещё одна статья Джона Шиндлера – эксперта по вопросам безопасности и бывшего аналитика и контрразведчика Агентства национальной безопасности. На этот раз обозреватель газеты Observer предоставляет довольно интересный взгляд на проблему современных международных отношений, и её проекцию на внутренние американские отношения «левых» и «правых». Редакция газеты «Репортёр» его позицию не полностью разделяет, однако, как и всегда, полагает нужным знакомить читателей с оценками американских аналитиков.

    Read more →
  • "Теория заговора" Интервью Нью-Йорк Общество нй Дешевое спасение – невыгодно?

    Дешевое спасение – невыгодно?

    Сегодня во всем мире на онкологии многие медицинские корпорации зарабатывают огромные деньги. Существуют целые индустрии, построенные на болезни. Если вдруг найдется лекарство от рака, и оно станет дешевым и общедоступным, то эти компании разорятся. Увы, в бесплатном излечении больных людей никто не заинтересован. Но когда человек заболевает, он хватается за любую возможность, сам ищет все возможные методы лечения и узнает обо всем, что приносит исцеление. Один из таких людей – Джейсон Велл, который живет в Нью-Йорке. Джейсон – американский спортсмен, […]

    Read more →
  • Нью-Йорк Политика нй Экономика нй Нечего на зеркало пенять?

    Нечего на зеркало пенять?

    Недавнее утверждение губернатора Эндрю Куомо, что финансовый ревизор штата Том ДиНаполи должен «воспитывать себя», и что аудит ревизора по государственным проектам экономического развития являются «безосновательным мнением», привлекло много внимания. Многие наблюдатели в Олбани расценили это как доказательство возросшей чувствительности Куомо к критике в отношении подписанных им проектов. Эти проекты, в частности Buffalo Billion, являются предметом федерального расследования, которое возглавляет федеральный прокурор Прит Бхарара. Несколько организаций общественного надзора за правительством говорят, что выпады Куомо в адрес ДиНаполи являются частью его стратегии, […]

    Read more →
  • Америка В мире Времена и нравы Общество США Агентство национального позора

    Агентство национального позора

    Джон Шиндлер – эксперт по вопросам безопасности и бывший аналитик и контрразведчик Агентства национальной безопасности. Специалист в области шпионажа и терроризма, он также был офицером военно-морского флота и преподавателем Военного колледжа. К сожалению, мы не смогли привести тут полностью его обширную статью о провалах родного агентства, но постарались собрать самые интересные факты из неё.

    Read more →